歐盟執委會將於11月20日發表有關削減歐洲大型農場的農業給付，並轉移經費至鄉村發展計畫的爭議性計畫。此一限制補貼的構想將會列入通訊之中，以作為歐盟共同農業政策(CAP)的可能改進內容—形同所謂的「體檢」—試圖達到「掌握可取得資源的較佳方式」，執委會農業發言人Michael Mann於7日表示。
通訊中將不包含詳細的立法提案，而是建議「在某種程度上漸次減少給付」。直到來年春季才能決定確實的數值，但是Mann表示「也許」計畫中將限定獲利10萬歐元的所有農場減少10％的給付，獲利20萬歐元的所有農場減少25％的給付，獲利30萬歐元的所有農場減少45％的給付。
當執委會於2005年11月執行透明化行動後，歐盟改革農業模式的壓力便接踵而來。自此後，會員國必須公開歐盟農場補貼受益者的資料，顯現出令人尷尬的局面，在於歐洲550億歐元的CAP大多數流入最工業化的農場與富有的地主，如英國皇室，而不是那些需要錢討生活的小農民(特別是新會員國內的)。
Mann表示「大型農場已有重要的經濟規模，因此並不需要那些小型農場需要的類似每公頃給付項目，」同時補充說在此計畫下，節省下來的費用將投資在鄉村發展計畫，用在被削減補貼的國家。
然而，該計畫將面臨會員國重大的抗拒。包含每個獲利30萬歐元的農場之給付計畫已於2002年提出，但Mann指出「並未超出構想階段，所以我們將看看這次會如何。」
受到提案影響最鉅的國家為英國與德國，其國內擁有許多歐洲最大的農場。因此儘管其傳統立場是支持CAP改革，英國卻也是最反對此提案的國家。另一方面，法國儘管獲得較高的總補貼，該國內卻少有大規模的農場持有，因為所有權通常是切割的情形。
然而，根據NGO Farmsubsidy.org的資料顯示，在給付方面要求更透明化的行動中，所提出的限制將只影響0.3％的所有受益者，削減的總補貼金額僅達5億5千4百萬歐元(佔總給付的1.7％)。
非書組歐盟資訊中心 粘耿嘉編譯
