根據歐盟年度擴大報告,與西巴爾幹國家協商進展「穩定但不一致」,與土耳其的協商則是「回歸正軌」。
歐盟預計將於2008年底與所有西巴爾幹國家簽訂初期協議,此將為最終的入盟鋪路。這些國家包括阿爾巴尼亞、波士尼亞—赫塞戈維納、克羅埃西亞、前南斯拉夫馬其頓共和國、蒙特內哥羅以及塞爾維亞。
「我預計各國在2008年的條件將能符合,因此我們得以完成與該區域所有國家的穩定與往來協議」擴大執委Olli Rehn表示。
然而障礙依然存在。阿、蒙二國仍需要選舉與司法方面的改革,以處理廣泛的貪腐問題。而波、赫二國的高失業率仍然普遍,朝向運作市場經濟的進展遲滯。塞國必須為前南斯拉夫持續與國際戰犯法庭完全配合,以逮捕所有逃犯並移交海牙法庭受審。而科索沃的未來地位仍有待解決。
土耳其已持續其進展,並仍在入盟的軌道上。庫德族勞工黨叛軍(Partiya Karkeren Kurdistan,PKK)的跨邊境攻擊引發政治危機,民主正遭受試煉。而經濟似為穩健,足以在歐盟內部市場具有競爭力,使目前的改革保持動力。然而基本權利,特別是言論與宗教自由需要急迫的改革。
本年度的報告於11月6日發表,反映出普遍堅信歐盟在追求其擴大期程時必維持並深化其發展。「擴大是歐盟軟權力邁向歐洲和平、民主與繁榮的基礎」Rehn表示。
非書組歐盟資訊中心 粘耿嘉編譯
