2009年為德國柏林圍牆倒塌的第20週年紀念，以及中東歐國家加入歐盟的第5年。加入歐盟成為激勵候選國家進行政治與經濟改革的強烈動力，並強化該區的和平與穩定。
歐盟執委會於10月14日公布了2009年的策略文件以及擴大進程報告書，闡述歐盟擴大政策進程，文件內容包括近12個月以來，克羅埃西亞、前南斯拉夫馬其頓共和國、土耳其、阿爾巴尼亞、波士尼亞、赫塞哥維納、蒙地內哥羅、塞爾維亞、科索沃，等歐盟候選國及可能的候選國的相關擴大進程概要。報告中，執委會評估了前述國家的進度概況，以及多年度的財政架構，作為協助前述國家未來幾年進行改革的財政援助。
執委會在擴大進程報告中建議，可與前南斯拉夫馬其頓共和國進行協商談判，另歐盟對西部巴爾幹半島國家的免簽證待遇將在2010年初開始執行。
圖書館歐盟資訊中心 許琇媛編譯
