4月14日由斯洛文尼亞農業部長Iztok Jarc主持的歐盟農業與漁業部長會議上,各會員國的部長們首次針對杜絕非法、未提報的、無紀律的捕魚行為(illegal, unreported and unregulated fishing, IUU)進行協商,尋求擬定具體的解決方案。

與會者皆贊同制定一套有效的方案來解決前述的問題,否則部分相關的問題仍無法解決,例如法規對共同體船隻的效力、漁獲產品認證體系以及行政處罰等問題。此次的部長會議上,部長們以一致決通過部長理事會所提的一項規則(Council Regulation),修訂鱈魚捕獲量的配額,以分配給波蘭在波羅的海的捕獲量,同時執委會也提出一項計畫,規劃五處做為鱈魚復育區。

Iztok Jarc部長在會中表示,歐盟應該進一步採取行動,以有效杜絕非法捕魚行為,由於此類行徑將危及全球四分之一的魚類資源。歐盟應作為國際相關共同體的示範,針對非法捕魚進行制裁。會中討論的三項重要議題包括,規則制定所涵蓋的範圍、認證體系之建立、協調非法捕魚行政處罰方式等。

事實上共同體的立法已規範共同體船隻的活動方式,因此對於即將提出的規則草案,僅需要調和所有現行控管的相關規則。對於產品認證部份,部長們提出漁獲產品進出口的認證系統應進行相關簡化,以便更有效的落實相關措施。部份國家建議,僅需將認證系統適用在可能受到非法捕魚威脅的相關漁獲產品上,如此一來此類產品將進行風險分析。部長們也明確的同意,針對非法捕魚行徑應採行嚴格與具嚇阻作用的行政處罰。但由於各會員國不同的法律體系,因此必須調和各國的行政處罰措施。

歐盟資訊中心 許琇媛編譯

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