歐盟27個會員國元首在簽署完『里斯本條約』後,旋即於12月14日在布魯塞爾召開歐盟高峰會(European Council)。會中元首們將討論設立一個新的檢討小組(reflection group),針對長期性議題進行討論,包括歐盟如何因應全球化以及未來西部巴爾幹半島的發展等。
設立一高層代表組成的檢討小組為法國總統Nicolas Sarkozy所提出的構想,該小組將由12位成員組成,未來將針對歐盟經濟發展、社會責任、法制、永續發展、全球安全、移民議題、能源與氣候變遷議題、打擊國際犯罪與恐怖主義、讓歐盟接近民眾等相關議題,進行改革與深化。但檢討小組將不處理歐盟最終邊境範圍的部分,包括土耳其入盟的敏感性議題。此外,檢討小組不碰觸的範圍仍包括:歐盟的機構問題、歐盟現行推動政策之檢視、歐盟未來的財政架構分配等。
另外歐盟在會中發表了『全球化宣言』(Declaration on Globalisation),主要替未來經濟、社會、環境、能源、安全等各項挑戰,尋求較佳的解決途徑。
高峰會上,歐盟領袖也針對未來歐盟巴爾幹政策進行討論,由於該區在科索沃地位談判破裂後,將面臨嚴苛的挑戰,12月19日聯合國安理會也將針對該議題進行討論。歐盟雖然打算協助科索沃地區朝向穩定發展,然而歐盟所有會員國對於科索沃獨立,仍有不同的分歧立場。雖然多數會員國將承認科索沃的獨立地位,但部分會員國如塞浦路斯、希臘、斯洛伐克與西班牙等仍持反對立場,由於擔憂一旦承認科索沃獨立,將引發境內少數民族問題效應。
許琇媛 編譯
資料來源
http://www.euractiv.com/en/future-eu/mini-summit-turns-eu-spotlight-new-challenges/article-169119
高峰會相關資料與主席結論
http://consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=668&lang=en&mode=g
