當歐盟深入審查預算政策的重要討論時,執委會已將2008年預算提案排入議程,這是第一次挹注經濟項目的經費高於補貼農民的經費。
「執委會已經胸懷壯志,準備重新把焦點放在整體歐洲面對全球化挑戰的預算上,」歐盟預算執委Dalia Grybauskaite於昨日(2/5)與其他執委通過明年度預算草案後表示。 配合總額469億歐元的協致基金,並擱置大型基礎建設計畫,主要用在新會員國身上—經濟項目包裹預算,包括103億歐元專門用在發展歐盟競爭力的企業、泛歐洲網路以及終身學習領域。
然而用於歐盟工作與福利項目的預算只佔極小比例,仍有評論認為歐盟國庫指定用於農民的預算比例過於龐大—在審查歐盟預算期間即引發熱烈討論,並認真修正明年度的項目預算比例。
「伽利略計畫」拿到更多的錢
在經濟項目包裹預算部分,布魯塞爾建議加倍「伽利略衛星導航系統」計畫的財源,儘管有對人此計畫的未來感到憂慮,蓋因建置過程中政府與企業間的政治政論不休。
「伽利略衛星導航系統」計畫發射的30顆中軌道衛星, 32億歐元左右的開銷來自於1/3歐盟納稅人與由8個歐洲企業所組成的私人財團。這個財團因為不同意一聯合商業立場,導致該計畫延誤。
她說:「對於我們同意此計畫是一個泛歐洲計畫且我們有意願支持它,我感到滿意,」又補充說歐盟行政部門將很有可能進一步審查它的預算提案,甚至要求增加預算。歐洲議會議員也支持執委會增加預算的要求。
「如果會員國不同意增加此計畫的預算,他們真應該捫心自問,我們是要實現此計畫或者我們光等著看俄羅斯發展出相似且更好的計畫?」擔任歐洲議會預算委員會主席的德國籍中右派議員Reimer Boge表示。
去年議員們也是推動從歐盟外交政策行動中籌措資金,執委會建議明年度的同來源資金總額應為69億歐元—較去年增加4.5%—並且保留3億歐元預算予科索沃及援助巴勒斯坦用途。
重新部署好過於增補新職員?
由於去年與會員國在歐盟機構的行政資源上有所爭執,因此Grybauskaite趕緊聚焦執委會新的職員政策研究,此研究著重在重新部署而非雇用新職員。
然而歐盟2008年行政支出仍被指望比去年度增加5.7%,主要是由於所有機構的雇員補助金(10.2%)增加,還有最近兩次擴大後布魯塞爾行政人員的增加,歐洲學校的支出(11.1%)也連帶增加。
歐洲議會將於7月13日與代表會員國的部長理事會協商執委會的草案。
非書組歐盟資訊中心 粘耿嘉編譯
